2017年,河西镇纪委从明责、考核、问责三个方面推动“两个责任”落实,加大问责力度,共把机关16名站办所长、6个镇直单位党支部书记和18个村党支部书记列为考核对象,对负责人因落实监督责任不力的进行问责。
一、推动主体责任落实。明确主体责任26项,监督责任18项,推行领导班子和班子成员个性化责任清单制度,细化责任内容和履职要求,使两个责任清晰具体。及时修订《河西镇基层党组织考核办法》,全面推行“二卡三通知”工作制度(二卡:主体责任和监督责任任务分解卡;三通知:半年检查、年终检查和随机抽查的整改通知)和“一表五档十七册”考核管理制度(一表:一张考核表;五档:履行两个责任五类档案;十七册:两个责任落实的痕迹记录),实现“两个责任”事事有落实,件件有记录。坚持抓早抓小,正确把握监督执纪“四种形态”,运用诫勉谈话等方式处理党员干部,使“咬耳扯袖、红脸出汗”逐步常态化。
二、认真履行监督责任。以开展婚丧嫁娶大操大办、村级财务、信访举报、懒政怠政和违反八项规定精神问题等5个专项整治为抓手,抓住“关键少数”,紧盯重要时间节点,持续加压发力,保持惩治腐败的高压态势。加大通报曝光力度,分别在政府《公示栏》和微信《河西镇镇村两级工作群》对各类典型案例进行随现随通报。实施“账目倒查”,严查“三公经费”支出;实施“发票倒查”,严查公款送礼、违规发放福利等行为;实施“现场督查”,严查婚丧喜庆事宜大操大办不正之风。
三、严格考核“问责”,强化责任追究。完善纪委岗位目标责任制考核和监督体系,将驻镇单位落实“两个责任”纳入党委和纪委管理,实行“条块结合、双重管理”模式;把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,纳入“两个责任”分类硬考核之中,从“两个责任”考核的组织实施、对象内容、结果运用等方面对主体责任和监督责任进行科学划分,推行分类考核,按比例评出“三类单位”,按规定确定“四类单位”,进一步提高考核的针对性、科学性和可操作性。对各单位领导干部的主体责任缺失、监督责任缺位严肃追究责任,对工作措施不到位、进展缓慢、停滞不前的,约谈负责人;对袒护包庇、瞒案不报的,既追究直接责任和领导责任,又追究主体责任和监督责任。